“軟通知”效果不明顯
早在上世紀(jì)末“大樹(shù)進(jìn)城”就已成風(fēng),遭到園林專家們普遍反對(duì)。2007年,原建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在全國(guó)節(jié)約型城市綠化經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的講話中,再次著重強(qiáng)調(diào)要抵制移植大樹(shù)、建大草坪等不合理的綠化措施;2009年國(guó)家林業(yè)局也發(fā)布了通知。但是大樹(shù)移栽的現(xiàn)象卻沒(méi)有收斂,仍在繼續(xù)。
之所以難以禁止,就是因?yàn)椤巴ㄖ迸c“講話”都是希望通過(guò)加深認(rèn)識(shí)與改變觀念來(lái)遏止大樹(shù)移栽,沒(méi)有明確的獎(jiǎng)懲辦法。從去年全國(guó)綠委和國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布的這個(gè)通知中,可以明顯感覺(jué)到通知的制止力度仍然不夠。要想從政策上禁止大樹(shù)進(jìn)城,需要由國(guó)家最高級(jí)別的決策單位,如全國(guó)人大以及綠委會(huì)等制定相應(yīng)的制度或機(jī)制,才可能產(chǎn)生真正的效果。
示范宣傳不可走偏目前,一些規(guī)模較大的博覽會(huì)、展示會(huì),特別是園博會(huì)、花博會(huì)、綠博會(huì)上,居然也出現(xiàn)大樹(shù)移栽一再死亡的現(xiàn)象。這是園林、花卉、綠化博覽會(huì)應(yīng)該追求的宗旨嗎?這樣的博覽會(huì)能向觀眾展示怎樣的綠化成果?讓百姓領(lǐng)略到怎樣的景觀?在行業(yè)中交流什么樣的經(jīng)驗(yàn)?難道一棵棵類似雞毛撣子的大樹(shù)可以形成濃陰嗎?孰不知這樣做也會(huì)給國(guó)際同行們留下非常壞的印象。在如此規(guī)格的展會(huì)上出現(xiàn)這樣的情景實(shí)在讓人失望。
不僅如此,一些業(yè)內(nèi)公認(rèn)的優(yōu)秀園林城市在城區(qū)街道綠化上,也遵照長(zhǎng)官意志,不顧當(dāng)?shù)赝寥罈l件,大量移植大樹(shù),盲目追求“一日成林”,結(jié)果所栽樹(shù)木頻頻死亡,這種做法更是值得反省。
要敢于動(dòng)真格
早在原建設(shè)部關(guān)于建設(shè)生態(tài)城市的文件中,就明文規(guī)定了禁止移植大樹(shù)的條款。如果發(fā)現(xiàn)有這種現(xiàn)象必然會(huì)在評(píng)定“園林城市”中予以扣分。可惜的是,這一規(guī)定仍然沒(méi)能有效制止“大樹(shù)進(jìn)城”的歪風(fēng)邪氣。
在城市大搞形象工程的過(guò)程中,急功近利追求園林綠化景觀效果的地方政府不在少數(shù),而且“大樹(shù)進(jìn)城”也催生了一環(huán)套一環(huán)的利益鏈條。如果想徹底根治“大樹(shù)進(jìn)城”,就要徹底斬?cái)噙@種灰色利益鏈條,讓一些不顧代價(jià)追求政績(jī)的官員不得不有所忌憚。
要想從根源上解決問(wèn)題,就需要加強(qiáng)決策過(guò)程的專業(yè)化、民主化和透明度,以期實(shí)現(xiàn)園林綠化的科學(xué)、節(jié)約、生態(tài)。否則這種以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)的綠化根本不可能實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展